2025-12-30 來源：教育部
2025年是貫徹全國教育大會精神、落實教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年。教育部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，制定實施教育強國建設(shè)三年行動計劃，啟動三年行動計劃綜合改革試點，以小切口帶動全局性改革，加快推動教育強國建設(shè)從謀劃轉(zhuǎn)向?qū)嵏伞Ｒ荒陙?，兩批次六大?1項試點落地見效，呈現(xiàn)出以試點探索、精準(zhǔn)突破帶動改革縱深推進、形成協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢，教育強國建設(shè)邁出堅實步伐。 大思政課 “大思政課”是指突破傳統(tǒng)思政課堂邊界，以新時代偉大變革成功案例為重點內(nèi)容，通過有目的、有設(shè)計、有組織的課程，充分調(diào)動全社會力量資源，在思政課堂和社會課堂的有效融合中，講好中國共產(chǎn)黨故事、中華人民共和國故事、中國特色社會主義故事特別是新時代故事的實踐教育課程，旨在幫助青少年學(xué)生真切感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，堅定理想信念，自覺將個人成長發(fā)展融入以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的偉大實踐中。 這一理念源于習(xí)近平總書記關(guān)于“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實結(jié)合起來”的重要論述。教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要明確提出要打造一批“大思政課”品牌，拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地。作為教育強國建設(shè)三年行動計劃綜合改革試點首批啟動的項目之一，大中小學(xué)思政課一體化改革試點也已全面推進。當(dāng)前，全國已設(shè)立550余個國家級“大思政課”實踐教學(xué)基地，形成了一大批“行走的思政課”“場館里的思政課”品牌，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。 每天鍛煉2小時 “每天鍛煉2小時”是指“確保中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時”，是深化學(xué)校體育改革、強健學(xué)生體質(zhì)的關(guān)鍵舉措。教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要及教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃的意見》明確提出此項要求。 在教育部指導(dǎo)推動下，各地中小學(xué)進一步優(yōu)化教學(xué)安排，通過增加體育課時、挖潛課間時長、拓展課外時長、加強條件保障、推進校家社協(xié)同等，全面部署中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，探索實施課間15分鐘，并以保障體育時間為切口全面深化學(xué)校體育教學(xué)改革，孩子們“身上有汗、眼里有光”逐步成為現(xiàn)實。 學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化 “學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化”是指通過政策引導(dǎo)，系統(tǒng)性地調(diào)整高等教育學(xué)科專業(yè)的設(shè)置、結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵與規(guī)模，使其更緊密地對接國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，從而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會適應(yīng)性。 中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動方案（2025—2027年）》，對深入推進學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化工作作出系統(tǒng)部署。近年來，教育部圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展，新設(shè)人工智能、集成電路、區(qū)域國別、中共黨史黨建、數(shù)字經(jīng)濟等一批新興學(xué)科專業(yè)。同時，優(yōu)化招生計劃、資源配置、需求分析、專業(yè)預(yù)警等調(diào)控工具，2023年以來支持高校增設(shè)博士點1129個、碩士點2294個，新增本科專業(yè)點3715個、高職專業(yè)點1.2萬個，學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度不斷加大。 高?？萍汲晒D(zhuǎn)化 “高?？萍汲晒D(zhuǎn)化”是高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。其轉(zhuǎn)化方式主要包括：自行投資實施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；許可他人使用該科技成果；以科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；以科技成果作價投資，折算股份或者出資比例等。 “高校科技成果轉(zhuǎn)化”是為落實教育強國建設(shè)三年行動計劃中統(tǒng)籌一體推進教育、科技、人才一體發(fā)展，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合要求所部署的一項關(guān)鍵改革舉措。當(dāng)前，教育部正著力推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，有中心、有節(jié)點的高?？萍嫁D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系正在加速形成。在江蘇、粵港澳大灣區(qū)、北京、福建建設(shè)了面向全國的高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建“一站式、全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺，試點建設(shè)科技商學(xué)院，培養(yǎng)高水平技術(shù)經(jīng)理人，推動高水平大學(xué)、優(yōu)勢學(xué)科與重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)深度對接、強強聯(lián)合，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造引領(lǐng)全國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的國家中心。同步因地制宜探索大學(xué)科技園優(yōu)化重塑機制，使其成為激活創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵節(jié)點，在中西部布局高等研究院，匯聚“雙一流”高校優(yōu)勢資源，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2025年12月，“中國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化交易平臺”上線，有力推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 卓越工程師培養(yǎng) “卓越工程師培養(yǎng)”是規(guī)?；囵B(yǎng)具備突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的高水平工程技術(shù)人才，最顯著的特征是聚焦國家戰(zhàn)略需求構(gòu)建了產(chǎn)教深度融合的培養(yǎng)機制。圍繞集成電路、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)實際問題和項目為驅(qū)動，探索建立中國特色的校企“共同招生、共同選題、共同培養(yǎng)、共享成果”及“師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通”的“四共”“四通”機制，實行“工學(xué)交替”培養(yǎng)，讓學(xué)生在真環(huán)境中研究真問題，鍛造真本領(lǐng)。 卓越工程師培養(yǎng)改革是面向國家戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)的重大改革舉措，是落實教育強國建設(shè)三年行動計劃的關(guān)鍵一環(huán)。卓越工程師強化突出技術(shù)創(chuàng)新能力和一流工程實踐能力培養(yǎng)，在科技創(chuàng)新一線歷練、在工程建設(shè)一線摔打，是一體推進教育科技人才發(fā)展的重要結(jié)合點。當(dāng)前，卓越工程師培養(yǎng)改革已成為我國自主培養(yǎng)拔尖工程技術(shù)人才的重要路徑。2025年12月，教育部發(fā)布《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志其進入了更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的新階段。 縣中振興 “縣中振興”是指對推進縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展進行的系統(tǒng)設(shè)計和全面部署，通過更好統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置、改善辦學(xué)條件、強化師資隊伍、轉(zhuǎn)變育人方式、完善保障機制，全面提升縣中辦學(xué)水平，提高教育公共服務(wù)質(zhì)量，顯著擴大農(nóng)村地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的機會。 教育部等六部門印發(fā)的《縣域普通高中振興行動計劃》，明確了擴資源、強保障、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)、促融通等五項具體目標(biāo)任務(wù)，通過實施教育資源擴容、辦學(xué)條件改善、課程教學(xué)提質(zhì)、教師隊伍提升、數(shù)字化賦能、體制機制改革、辦學(xué)規(guī)范強化及對口幫扶八大行動，系統(tǒng)建立長效支持機制，推動縣中從“育分”向“育人”轉(zhuǎn)變。這一行動對鞏固提高高中階段教育普及水平，帶動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足人民群眾接受良好教育的期盼具有重要意義。 學(xué)前一年免費 “學(xué)前一年免費”是指從2025年秋季學(xué)期起，全面免除公辦幼兒園學(xué)前一年（大班）在園兒童的保育教育費，并對教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園的免除標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減免保教費。 根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》，免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔(dān)，中央財政拿大頭，對中西部地區(qū)也給予政策傾斜。具體實施中，對公辦園按實際收費標(biāo)準(zhǔn)直接免除；對合規(guī)民辦園，則按所在地同類型公辦園的收費標(biāo)準(zhǔn)進行減免，家庭僅需支付差額部分。這一政策既是積極回應(yīng)民生關(guān)切、降低家庭保育教育成本的重要舉措，也是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，標(biāo)志著我國教育公平理念深化、實踐路徑升級，對建設(shè)教育強國意義重大。 優(yōu)本擴容 “優(yōu)本擴容”指“擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)?！保ㄟ^有序擴大以“雙一流”建設(shè)高校為代表的優(yōu)質(zhì)本科高校招生規(guī)模，回應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的期盼。優(yōu)本擴容的核心在于“優(yōu)質(zhì)”，它并非簡單的數(shù)量增加，而是有選擇、有重點的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。增加的名額主要投向國家急需的人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等前沿技術(shù)和新興交叉學(xué)科領(lǐng)域，以確保人才培養(yǎng)與社會需求緊密對接。在具體實施上，國家通過支持高校建設(shè)新校區(qū)、新宿舍來補齊資源短板，并引導(dǎo)高校通過成立新書院、開設(shè)微專業(yè)、深化產(chǎn)教融合等方式創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，確保擴容不減質(zhì)，進而服務(wù)教育強國建設(shè)，提升人民群眾教育獲得感和滿意度。 職教“新雙高” “職教‘新雙高’”是在“辦學(xué)能力高水平，產(chǎn)教融合高質(zhì)量”的職業(yè)教育改革理念下，創(chuàng)新實施第二期“雙高建設(shè)計劃”，推動職業(yè)學(xué)校從注重辦學(xué)條件改善和自我循環(huán)發(fā)展的“小邏輯”，轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展的“大邏輯”，從“基礎(chǔ)好、條件好”轉(zhuǎn)向“服務(wù)好、支撐好”，在服務(wù)國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略需求中提升關(guān)鍵辦學(xué)能力，著力打造技能型高?！皣谊牎保叱隽艘粭l體現(xiàn)中國特色職業(yè)教育特點和時代特征的中國高等職業(yè)教育發(fā)展的新路。 本期建設(shè)緊密圍繞國家級產(chǎn)業(yè)集群與地方支柱產(chǎn)業(yè)展開，專業(yè)群服務(wù)于“萬億級”“千億級”“百億級”產(chǎn)業(yè)的比例分別達到26.8%、43.9%和22.9%；對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的專業(yè)群占比高達77.9%。 教聯(lián)體 “教聯(lián)體”是以中小學(xué)生健康快樂成長為目標(biāo)、以學(xué)校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，促進家校社有效協(xié)同的一種工作方式。 根據(jù)教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，其內(nèi)涵是整合與學(xué)生健康成長、安全管護等育人責(zé)任有關(guān)的各類主體，包括政府、相關(guān)部門、學(xué)校、家庭、街道社區(qū)、社會資源單位等，明確各自職責(zé)任務(wù)，建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，有針對性地推動解決學(xué)生成長中的突出問題，搭建常態(tài)化育人平臺和活動載體，為學(xué)生參與文化學(xué)習(xí)、體育鍛煉、藝術(shù)活動、勞動教育、科學(xué)教育、社會實踐、課后服務(wù)等提供全方位條件保障。