網(wǎng)上高招已成為中國教育信息化的一面旗幟。背后，是從CERNET的開拓奠基，到賽爾網(wǎng)絡(luò)攜手CERNET進行專業(yè)守護的薪火相傳。
如何實現(xiàn)“不出高校門，能招天下生”？如何讓陽光照進高考錄取的全流程，實現(xiàn)公平公正？
雖然現(xiàn)在要解決這些問題輕而易舉，但放在上世紀九十年代初，卻是個超級難題。直到1994年中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，1995年中國第一個覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)中國教育和科研計算機網(wǎng)CERNET建成，才為這個難題的解決打開了一扇窗——在CERNET之上研發(fā)一個應(yīng)用系統(tǒng)，用于高考招生。
網(wǎng)上高招已走過了20多個年頭。20多年來，高考錄取的公平公正、效率效益得到了最大限度的保障，網(wǎng)上高招成為世界上應(yīng)用范圍最廣、影響人數(shù)最多的重大教育信息化應(yīng)用工程。而CERNET，為這場革命鋪就了開拓之路。
當(dāng)時間的指針劃過千禧年，伴隨賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司的成立，這項事業(yè)的運營保障與持續(xù)創(chuàng)新，也迎來了專門的守護者。
從零到一的開拓
1996年，一場特大洪水沖毀了廣西的鐵路，卻意外沖開了一扇通往教育公平的新大門。傳統(tǒng)的現(xiàn)場招生無法進行，情急之下，通過當(dāng)時建成不久的CERNET，中國人民大學(xué)嘗試接收了從廣西師范大學(xué)傳來的學(xué)生電子檔案，完成了中國高校招生的首次遠程錄取。
網(wǎng)上招生錄取
這次在困境中逼出的初體驗，雖然只是簡單的電子檔案傳輸，卻像一道閃電，照亮了新的可能性。它深深觸動了教育部原副部長周遠清。他深知，傳統(tǒng)的高招錄取遠非完美：各校招生老師齊聚一地，難免有別有用心的家長在附近徘徊，試圖在招生老師的休息時間湊上前。這些灰色角落的存在，讓公平公正的陽光難以完全普照。
“網(wǎng)上招生錄取，會不會是個好的解決辦法？不出高校門，能招天下生，到底能不能實現(xiàn)？”周遠清的這個想法在當(dāng)時堪稱大膽。因為當(dāng)時知道互聯(lián)網(wǎng)的人非常有限，網(wǎng)絡(luò)帶寬更是彌足珍貴、極其昂貴，要進行網(wǎng)上錄取還要從無到有開發(fā)一套支撐大規(guī)模招生的系統(tǒng)，極富挑戰(zhàn)性。
懷揣著這個設(shè)想，周遠清找到了清華大學(xué)。
接到任務(wù)后的CERNET專家委員會主任、清華大學(xué)計算機系教授吳建平，對這份關(guān)乎高考招生效率和教育公平的重大工作極其重視。
但要做好這件事，對CERNET來說是極大的挑戰(zhàn)。當(dāng)時的帶寬條件十分匱乏，其程度是現(xiàn)在無法想象的。1994年建設(shè)的CERNET作為中國第一個全國性互聯(lián)網(wǎng)，建成之初的帶寬僅有64K。
必須迎難而上。CERNET的建設(shè)者們殫精竭慮，從試點開始，用成果說話。
1998年5月，天津成為網(wǎng)上高招“第一個吃螃蟹”的地區(qū)。此次是小規(guī)模試點，通過網(wǎng)絡(luò)進行錄取的人數(shù)有限，可以說是正式試點之前的熱身。
那時，離當(dāng)年7月份高考以及8月份錄取只剩下短短兩三個月。時間緊迫，當(dāng)時還是清華大學(xué)計算機系青年教師的劉衛(wèi)東帶著十幾名學(xué)生夜以繼日突擊開發(fā)系統(tǒng)，CERNET的工作人員則全力以赴做好網(wǎng)絡(luò)的保障。
錄取之日終于到來。與以往不同的是，招生老師們不再需要抱著一摞摞沉重的紙質(zhì)檔案奔波，只需通過電腦屏幕，就能審閱千里之外學(xué)生的信息。天津初步試點的成功，打響了網(wǎng)上高招的第一槍。
真正的考驗則在1999年到來。在教育部的總體部署下，天津被賦予了在當(dāng)年實現(xiàn)“雙過半”（即參加遠程錄取的院校及遠程錄取學(xué)生數(shù)量都超過總數(shù)的一半）的攻堅任務(wù)。
“雙過半”帶來了新的難題：這么大的數(shù)據(jù)傳輸量，該如何保障網(wǎng)速？
臨時租線路在天津擴容很難，CERNET第一屆管委會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長梁尤能和吳建平最終共同決策：利用衛(wèi)星來提升網(wǎng)速。這一舉措被視為CERNET為確保網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)所實施的諸多措施中的點睛之筆。
那年夏天，CERNET網(wǎng)絡(luò)中心副主任、清華大學(xué)教授李星帶隊到天津架設(shè)衛(wèi)星接收設(shè)備：“衛(wèi)星接收設(shè)備就搭建在天津招辦的院子里，最終將網(wǎng)速從155K提升到2M，這在當(dāng)時是一個里程碑式的事件?！?/p>
“在CERNET的大力支持下，天津市試點工作首戰(zhàn)告捷，實現(xiàn)了遠程錄取院校及人數(shù)‘雙過半’，為全國實現(xiàn)網(wǎng)上錄取奠定了堅實的基礎(chǔ)?！敝苓h清回憶起1999年和時任教育部副部長韋鈺在天津招生現(xiàn)場的情景時說，“當(dāng)在計算機鍵盤上敲下回車鍵，最后一名學(xué)生確認錄取后，‘雙過半’任務(wù)成功完成，在場的人都快要流下了眼淚——不僅僅是因為激動，還有責(zé)任，如果出了問題，那就是天大的事情，我們每一個人的壓力都很大。”
那一刻的如釋重負與“雙過半”的勝利，標(biāo)志著網(wǎng)上高招完成了從技術(shù)驗證到規(guī)模化應(yīng)用的關(guān)鍵一躍。
從試點到推廣的探索
在1998年初步試點的基礎(chǔ)上，極具前瞻性的“全國普通高校招生網(wǎng)上錄取總課題組”正式成立，融合了行政推動、專家支撐、精兵落實三方力量，為網(wǎng)上高招的全國推廣鋪設(shè)了堅實的機制軌道。
1999年，推廣工作設(shè)定了明確目標(biāo)：到2000年，參加網(wǎng)上錄取工作的省份過半、參加網(wǎng)上錄取試點的高校數(shù)過半、通過網(wǎng)上錄取招生的新生總數(shù)過半。
然而，推廣之路并非一帆風(fēng)順。最大的挑戰(zhàn)來自全國各省市錄取政策的巨大差異。一套系統(tǒng)如何能適配各地不同的錄取政策？在云南的一次集中攻關(guān)中，來自基層的智慧閃耀出光芒——一個名為“投檔單位”的創(chuàng)新概念被提出。它允許各省根據(jù)本省錄取原則，自行定義由特定邊界條件構(gòu)成的投檔群體。系統(tǒng)對每個“投檔單位”進行獨立排序與投檔，確保其內(nèi)部公平，且單位間互不攀比。這一巧妙的設(shè)計，如同為統(tǒng)一的系統(tǒng)找到了適配各地政策的“萬能鑰匙”，成功破解了技術(shù)與業(yè)務(wù)銜接的難點，使高校招生網(wǎng)上錄取系統(tǒng)的全國推廣得到質(zhì)的提升和突破。
與此同時，保障邊疆地區(qū)公平享受改革成果成為重要的任務(wù)。得益于1997年西藏大學(xué)通過CERNET衛(wèi)星主干網(wǎng)接入互聯(lián)網(wǎng)打下的基礎(chǔ)，高招系統(tǒng)2000年在西藏完成部署。2001年，高校招生網(wǎng)上錄取工作在全國全面展開，成為我國教育管理信息化建設(shè)的一項重大成果。
網(wǎng)上高招最深遠的意義在于，它通過技術(shù)手段，將公平公正內(nèi)化為一套不可動搖的流程。從此，人情與關(guān)系的干擾被降至最低，招生成為在陽光下運行的精密操作。它守護的不僅是數(shù)據(jù)暢通，更是億萬家庭對教育公平的信任。正如教育部教育考試院原副院長楊松所說：“網(wǎng)上錄取是高考改革這么多年唯一不被詬病和質(zhì)疑的一項改革。”而作為一場深刻的教育管理改革，它還推動了中國教育信息化的進程。
一方面，它提高了效率，節(jié)約了成本。招生老師不再需要奔赴全國各地，高校和省級招辦也大幅減少了會議、差旅和紙質(zhì)檔案流轉(zhuǎn)的巨額開支。
另一方面，當(dāng)時的設(shè)計者就抱有長遠設(shè)想：使網(wǎng)上錄取系統(tǒng)成為一體化信息系統(tǒng)的起點，由此形成從招生、學(xué)籍管理到畢業(yè)生就業(yè)乃至國家人力資源管理的完整信息鏈條。這些規(guī)范準確的初始數(shù)據(jù)，將為后續(xù)的國家人力資源開發(fā)和利用提供信息保障。
不僅如此，它還錘煉了一支精通技術(shù)與管理的復(fù)合型人才隊伍。在推廣網(wǎng)上高招的攻堅中，一大批青年技術(shù)骨干和招生干部在實戰(zhàn)中迅速成長，成為推動后續(xù)一系列教育信息化改革的中堅力量。
從開創(chuàng)到守護的傳承
從網(wǎng)上高招開始試點以來，每年CERNET都需要建專門的24小時保障小組，由重要負責(zé)人牽頭出任組長，以保障線路的絕對安全與通暢。
高招錄取網(wǎng)絡(luò)保障系統(tǒng)
2000年12月，賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司正式成立，承擔(dān)起運營CERNET的職責(zé)。自此，賽爾網(wǎng)絡(luò)與CERNET攜手，共同肩負起守護這條教育公平生命線的使命。
高考錄取時節(jié)，也往往是暴雨肆虐的季節(jié)，歷史上參與協(xié)助維護通信線路的戰(zhàn)士還會寫下請戰(zhàn)書，以高度的政治覺悟來保障高考錄取的順利進行。CERNET專家委員會主任吳建平就曾多次領(lǐng)銜負責(zé)。
2009年7月，高校招生期間，新疆發(fā)生特殊事件，當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)全部中斷。為保障當(dāng)?shù)卣猩皇苡绊?，CERNET和賽爾網(wǎng)絡(luò)緊急行動，建設(shè)了招生專網(wǎng)，有力保障了高招工作的順利進行。
2021年7月，正值高招關(guān)鍵期，鄭州遭遇歷史罕見特大暴雨，全市電力通信陷入癱瘓。危急關(guān)頭，CERNET與賽爾網(wǎng)絡(luò)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通過提供域名解析切換等緊急服務(wù)，確保了河南全省網(wǎng)上招生錄取工作未因災(zāi)害而中斷。
在高招錄取中，高校招生網(wǎng)站是連接學(xué)子和高校的橋梁。毋庸置疑，高招平臺的安全保障至關(guān)重要，不容半點閃失。從2017年開始，賽爾網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)了一項新任務(wù)——對全國的招生網(wǎng)站進行檢測，以確保招生時期的網(wǎng)絡(luò)安全。
基于長期運維經(jīng)驗，2018年開始，賽爾網(wǎng)絡(luò)和CERNET建設(shè)了招生安全服務(wù)平臺，對全國2000多所高校的招生網(wǎng)站進行漏洞掃描檢測——每一個掃描到的漏洞都要經(jīng)過反復(fù)驗證才能出現(xiàn)在檢測報告中，每一份檢測報告也都要經(jīng)仔細確認無誤后方能開放給學(xué)校老師，以最大限度地保障安全。同時，賽爾網(wǎng)絡(luò)和CERNET每年還會根據(jù)新需求對平臺功能進行優(yōu)化和升級。由于這一工作的突出貢獻，相關(guān)部門先后兩次發(fā)來感謝信。
“招生網(wǎng)站的安全防護是一項艱巨的政治任務(wù)，意義重大。我們承擔(dān)的招生網(wǎng)站安全檢測工作無疑也是高考護航行動的重要組成部分?！辟悹柧W(wǎng)絡(luò)總經(jīng)理助理李鎖鋼表示，“正因為意識到這項工作的重要性，我們更要全力以赴，保質(zhì)保量，竭盡所能完成招生網(wǎng)站安全檢測任務(wù)，為考生們的人生旅途保駕護航?！?/p>
從天津試點成功至今，20多年來，高考錄取的公平公正、效率效益得到了最大限度的保障，網(wǎng)上高招已成為世界上應(yīng)用范圍最廣、影響人數(shù)最多的重大教育信息化應(yīng)用工程。
目前，網(wǎng)上高招已成為中國教育信息化的一面旗幟。背后，是從CERNET的開拓奠基，到賽爾網(wǎng)絡(luò)攜手CERNET進行專業(yè)守護的薪火相傳。這條通向教育公平與現(xiàn)代化的信息高速公路，正是在這樣的接力與堅守中得以持續(xù)暢通，護航一代代學(xué)子的夢想，也推動中國教育事業(yè)穩(wěn)健前行。
